上海 高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)

MU9191航班從上海虹橋機(jī)場(chǎng)飛往北京首都機(jī)場(chǎng)。（資料圖片）

今年上半年，上海地區(qū)生產(chǎn)總值為21390.17億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長9.7%。全力以赴提信心、擴(kuò)需求、穩(wěn)增長、促發(fā)展的上海，交了一份成績不俗的半年報(bào)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值35.12億元，同比增長1.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值5082.60億元，增長15.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值16272.45億元，增長8.2%。這也為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長5.5%以上的目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

主要行業(yè)增長較快

(資料圖)

縱觀上半年，在政策效應(yīng)釋放、重大活動(dòng)提振以及低基數(shù)等因素影響下，上海一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局，二季度主要指標(biāo)同比快速增長，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，市場(chǎng)預(yù)期逐步改善，民生保障持續(xù)加強(qiáng)。

“今年以來，上海積極爭(zhēng)搶經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的窗口和先機(jī)，加強(qiáng)穩(wěn)增長工作分析調(diào)度和推進(jìn)落實(shí)，制定實(shí)施了提信心擴(kuò)需求穩(wěn)增長促發(fā)展行動(dòng)方案以及促消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)、吸引外資、投資促進(jìn)、支持民間投資、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等系列政策措施，搶抓新賽道和未來產(chǎn)業(yè)前瞻性布局?！鄙虾Ｊ邪l(fā)展改革委主任顧軍表示，上海努力克服市場(chǎng)需求偏弱、企業(yè)信心不足、股市匯市波動(dòng)等困難，上半年多數(shù)主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)同比增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新進(jìn)展。

具體來看，上半年，上海主要行業(yè)均實(shí)現(xiàn)較快增長。其中，工業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)增加值同比分別增長14.5%、10.7%、12.1%和13.3%，金融業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)同比分別增長5.6%、5.8%和9.2%。實(shí)物量指標(biāo)也同步增長，其中，港口集裝箱吞吐量、機(jī)場(chǎng)貨物吞吐量同比分別增長5.3%和13.1%。

事實(shí)上，上半年上海主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增速較快，既體現(xiàn)了在質(zhì)量效益導(dǎo)向下的增長韌性和發(fā)展活力，也有去年同期低基數(shù)的影響因素。更應(yīng)注意到，當(dāng)前外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，有效需求總體偏弱，部分行業(yè)企業(yè)仍面臨較多困難，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)仍需不懈努力。因此，下半年上海仍然要全力加強(qiáng)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)政策落實(shí)，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

顧軍強(qiáng)調(diào)，下半年要全力穩(wěn)住工業(yè)基本盤，實(shí)施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，支持新能源汽車、高端裝備等重點(diǎn)企業(yè)提升產(chǎn)能，出臺(tái)規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)升規(guī)提質(zhì)三年行動(dòng)方案，兌現(xiàn)落實(shí)“小升規(guī)”獎(jiǎng)勵(lì)政策，鞏固提升工業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)的比重。

同時(shí)，要制定實(shí)施“工業(yè)上樓”支持政策，開展項(xiàng)目試點(diǎn)示范，并加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域前瞻布局。比如，實(shí)施三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“上海方案”升級(jí)版，出臺(tái)支持汽車芯片、智能機(jī)器人、集成電路等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展行動(dòng)方案，加快上海汽車芯片工程中心和上海汽檢汽車芯片第三方檢測(cè)中心等項(xiàng)目落地；推動(dòng)通用大模型、人形機(jī)器人、區(qū)塊鏈、合成生物、先進(jìn)核能等項(xiàng)目創(chuàng)新突破和布局建設(shè)。通過狠抓重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目和重大活動(dòng)，鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好勢(shì)頭。

投資消費(fèi)穩(wěn)步發(fā)展

上半年，上海的固定資產(chǎn)投資跑出了“加速度”，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額同比增長37.2%。其中，工業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、城市基礎(chǔ)設(shè)施投資同比分別增長34.3%、37.5%和21.5%。重大項(xiàng)目加快建設(shè)，“潮涌浦江”投資上海全球分享季活動(dòng)持續(xù)舉辦，“千項(xiàng)萬億”招商計(jì)劃取得實(shí)效。

今年以來，上海累計(jì)招商簽約億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目超過700個(gè)、總投資超過7000億元。上半年，重大工程完成投資1100.4億元，同比增長62.3%，12個(gè)正式項(xiàng)目開工建設(shè)，3個(gè)預(yù)備項(xiàng)目提前開工，7個(gè)項(xiàng)目基本建成。與此同時(shí)，民間投資也企穩(wěn)回升。上半年，上海民間投資同比增長28.3%，投資額基本恢復(fù)至2021年水平。截至6月底，企業(yè)投資備案項(xiàng)目數(shù)量、備案金額分別同比增長1倍和83.3%，上海市建筑工地工人數(shù)總量恢復(fù)至正常年份水平。

與投資增長的全面開花不同，上海的消費(fèi)恢復(fù)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性亮點(diǎn)。在第四屆“五五購物節(jié)”的帶動(dòng)下，上半年，上海社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長23.5%。消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)“商圈客流量好于銷售流水、服務(wù)消費(fèi)快于商品消費(fèi)”的結(jié)構(gòu)性特征。

上海首店經(jīng)濟(jì)依舊蓬勃發(fā)展，新供給、新場(chǎng)景、新客群引領(lǐng)消費(fèi)恢復(fù)。上半年，上海新增首店557家。新零售持續(xù)發(fā)力，“618”活動(dòng)期間網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長20.6%，其中，直播零售額居全國城市首位。

“今年‘五五購物節(jié)’期間，上海地區(qū)通過美團(tuán)平臺(tái)交易的生活服務(wù)消費(fèi)訂單量相比2021年增長36%，呈現(xiàn)出節(jié)假日消費(fèi)創(chuàng)新高、線下消費(fèi)復(fù)蘇勢(shì)頭良好、夜間消費(fèi)潛力釋放、高品質(zhì)商戶供給豐富等特點(diǎn)?！泵缊F(tuán)（上海）黨委書記、副總裁毛方表示，今年“五五購物節(jié)”啟動(dòng)以來，出現(xiàn)了多個(gè)階段性消費(fèi)高峰，顯示出以“五五購物節(jié)”為代表的促消費(fèi)活動(dòng)，疊加節(jié)假日和主題紀(jì)念日拉動(dòng)消費(fèi)的效益更為顯著。

外貿(mào)經(jīng)濟(jì)韌性盡顯

上半年，上海盡顯外貿(mào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大韌性，進(jìn)出口總值達(dá)2.09萬億元，同比增長11.4%，較全國平均增速高9.3個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)出口規(guī)模首次突破2萬億元大關(guān)，創(chuàng)歷史同期新高。其中，出口、進(jìn)口同比分別增長15.2%和9.1%，均高于全國平均水平。

新能源產(chǎn)品引領(lǐng)出口增長。上半年，新能源汽車、鋰電池、太陽能電池“新三樣”出口同比分別增長1.7倍、1.9倍和62.6%，合計(jì)拉動(dòng)上海出口增速7.8個(gè)百分點(diǎn)。

事實(shí)上，新能源產(chǎn)品的便捷出口，離不開海關(guān)打造的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。

不久前，392輛國產(chǎn)新能源汽車在上海海關(guān)所屬上海外高橋港區(qū)海關(guān)的監(jiān)管保障下，搭乘“圖蘭朵”號(hào)外貿(mào)滾裝輪發(fā)往澳大利亞。

“我們這批新能源汽車出口數(shù)量大、船期緊，如果當(dāng)天無法完成查驗(yàn)放行，將錯(cuò)過次日凌晨離泊的滾裝船，會(huì)造成極大損失。”上海興亞報(bào)關(guān)有限公司總經(jīng)理彭雨生在遇到問題的第一時(shí)間就在與海關(guān)的“關(guān)企聯(lián)絡(luò)群”內(nèi)提出了訴求。在得知情況后，上海外高橋港區(qū)海關(guān)（以下簡稱“外港海關(guān)”）馬上協(xié)調(diào)碼頭安排移車，開展加急查驗(yàn)。看到該批新能源汽車順利出口，彭雨生終于放下心來。

“我關(guān)積極采取實(shí)地調(diào)研、走訪座談、視頻會(huì)議等多種方式，聚焦車企難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，幫助車企出主意、想辦法、解難題。”上海外港海關(guān)查驗(yàn)九科科長陳佳表示，為了方便出口，該關(guān)建立了汽車通關(guān)預(yù)約及應(yīng)急處置機(jī)制，提前科學(xué)配置通關(guān)服務(wù)資源，積極支持國產(chǎn)新能源汽車走出國門，開拓新興市場(chǎng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，外高橋港區(qū)海通碼頭累計(jì)出口汽車48.5萬輛，其中新能源汽車16.3萬輛，占比超三分之一。位于洋山的南港碼頭，汽車出口同樣火熱。上半年，洋山海關(guān)監(jiān)管汽車出口總量達(dá)15.1萬輛，其中新能源汽車總量達(dá)11.65萬輛，同比分別增長76.76%、70.41%。綜合來看，上海浦東正成為國產(chǎn)新能源汽車出口最重要的節(jié)點(diǎn)，新能源汽車出口已占全國出口總量超五成。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 李治國 李 景）

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